Основные изменения в связи со вступлением в действие закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования государственной регистрации прав на недвижимое имущество и защиты прав собственности»
06 октября 2016 года вступил в силу так называемый «антирейдерский закон», который предполагает изменения в процедуре государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также комплекс действий по защите прав акционеров и участников юридических лиц (усиление ответственности за причастность к рейдерским действиям, мониторинг государственных реестров и т.д.). В связи с этим были внесены изменения в гражданский, административный, криминальный кодексы, а также в целый ряд законов.
Одним из самых важных изменений закона «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований» стало требование нотариального заверения подписей на решениях уполномоченного органа управления юридического лица (кроме государственного органа, органа местного самоуправления, общественных объединении и благотворительных организаций), его уставе, передаточном акте и распределительном балансе, которые подаются для государственной регистрации изменений в сведениях о таком юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц предпринимателей и общественных объединений. Следует отметить, что нотариальному заверению отныне подлежит также подпись на заявлении о выходе из общества.
Важными нововведениями закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений» стали:
- Обязательное использование государственным регистратором ведомостей Государственного земельного кадастра и Единого реестра разрешительных документов при проведении регистрационных действий;
- Обязательное неотложное уведомление собственника объекта недвижимости, относительно которого подано заявление на проведение регистрационного действия о получении такого заявления;
- Возможность остановки проведения регистрационного действия собственником имущества, относительно которого такое действие проводится путем подачи соответствующего заявления;
- Информационное взаимодействие между Государственным реестром прав и Единым реестром судовых решений, то есть обязательная передача Государственной судебной администрацией судебных решений в электронной форме из Единого судебного реестра в Государственный реестр прав;
- Сужение принципа экстерриториальности с пределов Украины до пределов области при регистрации права собственности и других имущественных прав, за исключением регистрации обременения имущественных прав (тут экстерриториальность на национальном уровне сохраняется);
- Увеличение срока обжалования решений государственного регистратора и др.
Не остался без внимания также вопрос усиления ответственности, при том, как административной, так и уголовной. Изменения в Административном кодексе предполагают десятикратное увеличение штрафных санкций за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических, физических лиц-предпринимателей и общественных объединений, а также порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Уголовный кодекс теперь распространил уголовную ответственность за противодействие хозяйственной деятельности также на захват недвижимого имущества или его части и незаконное прекращение/ограничение доступа к нему. Предусмотрено также расширение круга лиц, которые несут ответственность за подделку или использование поддельных документов, печатей или штампов. Теперь, в случае совершения такого преступления, отвечать придется также государственному регистратору прав, лицам, уполномоченным государством на регистрацию юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных объединений, а также государственным и частным исполнителям. Кроме того, десятикратно увеличен размер штрафных санкций за такие действия.
Заявители получили возможность получения извлечения из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных объединений / Реестра прав на недвижимое имущество о проведенном регистрационном действии в бумажной форме, с проставлением подписи и печати государственного регистратора.
И, напоследок, хочется отметить усиление контроля Министерства юстиции в сфере государственной регистрации. Контроль будет осуществляться, в частности, путем мониторинга регистрационных действий в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных объединений, Государственном реестре прав на недвижимое имущество и их обременений, а также обеспечения/блокирования доступа к соответственному государственному реестру государственных регистраторов и других уполномоченных субъектов государственной регистрации.