21 лютого 2018 року українським Урядом було схвалено Постанову № 117 щодо подальшої роботи системи ризиків із ПДВ, а 3 березня документ було опубліковано на Урядовому порталі.
Нагадаємо, що у грудні 2017 року роботу системи ризиків із ПДВ було зупинено для того, щоб напрацювати узгоджене рішення, яке стане ефективним інструментом боротьби зі схемами з розкрадання ПДВ і водночас не передбачатиме суттєвих ризиків для всіх сегментів бізнесу. Таке рішення було напрацьовано та узгоджено Мінфіном спільно з ДФС, а згодом опубліковано для публічного обговорення. Усі зацікавлені сторони мали можливість надсилати свої пропозиції, які було взято до уваги при розробці проекту Постанови.
Проект Постанови передбачає наступні зміни:
Для зменшення випадків зупинення реєстрації податкових накладних запроваджується «відсікаючий критерій» 3% та поріг обсягу постачання за місяць у розмірі 500 тис. грн.
Раніше узгодження критеріїв оцінки тривало деякий час, завдяки чому деякі платники могли користуватися фіктивним кредитом. Пропонується, щоб для оперативного реагування ДФС встановлювала критерії оцінки ризиків. З метою забезпечення прозорості цього процесу ДФС повинна попередньо узгоджувати ці критерії з Міністерством фінансів та публікувати на офіційному сайті.
Для малого та середнього бізнесу встановлюються показники позитивної податкової історії. Податкові накладні з ризиковою операцією по платниках із позитивною податковою історією не зупинятимуться.
Запроваджується електронний реєстр зупинених податкових накладних, у якому платник в онлайн-режимі зможе відстежити статус зупинених ПН. Це рішення зробить процес прозорішим.
Для оперативності розгляду пояснень та документів пропонується створити комісії на регіональному та центральному рівнях. Прийняті рішення комісій регіонального та центрального рівнів набуватимуть чинності після реєстрації їх в електронному Реєстрі зупинених податкових накладних.
Якщо рішення Комісій не будуть зареєстровані протягом семи робочих днів, зупинена податкова накладна/ розрахунок коригування реєструватиметься в автоматичному режимі.
Доопрацьовано форму рішення про відмову в реєстрації. Зокрема, в рішенні буде зазначатися чітка вмотивована підстава відмови. У випадку ненадання та/або надання документів, які складено з порушенням законодавства, у формі буде зазначатися конкретний документ, якого це стосується.
Врегульовується питання реєстрації ПН/РК для платників, по яких до 01.12.2017 р. було зупинено ПН/РК та не подано пояснень та документів.