Профільний комітет Верховної Ради схвалив Законопроект №7270, спрямований на регулювання переказу коштів, і запропонував узяти його за основу. Однак самі банкіри сприйняли цю ініціативу без особливого ентузіазму, побоюючись посилення конкуренції.
Одне з основних положень документа передбачає чітке визначення та законодавче закріплення поняття “провайдер інтернет-розрахунків”. Як коментує партнер ЮК “Наказ” Арсеній Салалайко, документ, фактично, був розроблений для виходу на український ринок міжнародних платіжних систем розрахунків типу PayPal, ApplePay і GoogleWallet. Це цілком логічний крок, якщо врахувати інтенсивний розвиток світового платіжного ринку та систем, що забезпечують проведення онлайн-платежів і розрахунків із використанням платіжних карток та електронних грошей.
Примітно, що Національний банк виступив за розширення способів безготівкового розрахунку. Так, приходу в нашу країну міжнародних платіжних систем сприятимуть такі законодавчі ініціативи:
- Наділити резидентів України правом здійснювати діяльність і отримувати плату за товари, послуги та виконані роботи електронними грошима, випущеними нерезидентами.
- Запустити Реєстр платіжної інфраструктури, в якому будуть зберігатися відомості про учасників платіжних систем, їх агентів, постачальників послуг переказу коштів.
- Надати платіжним установам (якщо вони відповідають вимогам щодо статутного капіталу і отримали ліцензію на переказ коштів у НБУ) право відкривати рахунки клієнтів та електронні гаманці, випускати передплачені платіжні картки та електронні гроші.
Довгоочікуване нововведення особливо потішить українських фрілансерів, яким сьогодні доводиться шукати більш-менш ефективну альтернативу – наприклад, Swift або Payoneer. Адже, хоча закинути гроші на рахунок PayPal із горем навпіл можливо, вивести їх звідти дуже складно. Дана платіжна система досить ліберальна і зручна для оплати покупок на сайтах, які не приймають картки через географічні обмеження. Однак фінансисти попереджають, що здешевлення транзакцій очікувати не варто.
Незважаючи на те, що в цілому банківська спільнота позитивно ставиться до приходу в Україну вищезгаданих платіжних систем, нові законодавчі ініціативи не припали їй до душі. Так, на думку банкірів, нововведення позбавлене системності та спричинить безконтрольний обіг грошових коштів.
Законопроект №7270, орім приходу в Україну міжнародних платіжних систем, передбачає накладення на постачальників комунальних та інших послуг зобов’язання щодо виставлення електронних рахунків і прийому за ними платежів. Квитанції надсилатимуться українцям як електронний рахунок (інвойс) зі всією необхідною інформацією для оплати послуги. Інформуватимуть споживачів про рахунки на електронній квитанції за допомогою “програмного інтерфейсу”, який можна буде завантажити на мобільний телефон.
В цілях підвищення довіри клієнтів до платіжних інструментів також пропонується запровадити механізми запобігання несанкціонованих клієнтом переказів, а також перекладання фінансової відповідальності на учасника платіжної операції, який не забезпечив належної безпеки здійснення угоди. У разі шахрайства банк повертатиме кошти постраждалим особам за вирахуванням умовної оферти – 50 євро, але лише в разі негайного повідомлення клієнтом банку про незаконні операції. Крім того, пропонується посилити покарання за карткове шахрайство, аж до реального тюремного ув’язнення. Чиновники переконані, що ці реформи сприятимуть припиненню кримінального туризму нерезидентів-шахраїв в Україну, а місцеві порушники закону зіткнуться зі значними труднощами при здійсненні махінацій.