Парламент закликає до застосування суворих заходів щодо уникнення корпоративного податку
Пропозиція Комісії ЄС за директивою податкового уникнення була одобрена парламентом в резолюції, де і проголосували в середу. Депутати Європарламенту, проте, виступають за більш суворі обмеження щодо відрахування процентних платежів і жорстких правил щодо іноземних доходів. Вони також закликали до більшої гласності для цільових капіталів і фондів, загальних правил для “патентного ящика”, скорочення податків на прибуток інтелектуальної власності, а також чорного списку ЄС про податкові гавані і санкції проти неконструктивної юрисдикції.
Директива проти ухилення від сплати податків відображає план дій ОЕСР щодо обмеження ерозії податкової бази і зміщення прибутку (ОПП) і відповідає рекомендаціям, прийнятим парламентом в минулому році в листопаді (місцевий податок 1 доповідь) і грудні (юридичні рекомендації, підготовлені Є.П. доповідачами Доддс і Нідермайєр, резолюція була прийнята 486 голосами проти 88 при 103 утриманих.
Пропозиція ґрунтується на тому принципі, що податок повинен бути сплачений там, де і отримують прибуток і включати в себе юридично обов’язкові заходи, щоб блокувати методи найбільш часто використовувані компаніями, щоб уникнути сплати податку. Директива також пропонує загальні визначення термінів, такі як “постійне представництво”, “податкові гавані”, “мінімально економічний зміст” “трансфертні ціни”, “витрати відрахувань”, “патентні коробки”, “пошта компанії” та інші терміни досі відкриті для інтерпретації.
Депутати Європарламенту більш амбітні, ніж Комісія щодо “перемикаючих правил” для доходів, які оподатковуються у країні за межами ЄС, а потім переведених в країну-учасницю ЄС. Це так звані “іноземні доходи” часто звільняються від оподаткування таким чином, щоб уникнути подвійного оподаткування. Депутати Європарламенту виступають за встановлення мінімальної ставки в розмірі 15%, тобто, якщо іноземний дохід оподатковується за нижчою ставкою за межами ЄС, то різницю буде необхідно сплатити.
Інші рекомендації включають:
- обмеження вирахування перевищення вартості запозичень тільки до 20% від доходів платника податку або на суму до 2 000 000 євро, в залежності від того, що більше;
- складання вичерпного “чорного списку” податкових гаваней і країн, в тому числі і в Європейському Союзі, доповнений переліком санкцій за не співпрацюючі юрисдикції та фінансові установи, які діють в рамках податкових гаваней;
- заборона використання поштових скриньок компаній;
- швидке введення єдиної консолідованої корпоративної податкової бази (CCCTB);
- підвищення транспарентності цільових капіталів і фондів;
- введення загального методу для розрахунку ефективної ставки корпоративного податку в кожній країні-учасниці з тим, щоб забезпечити можливість порівняння у всіх країнах ЄС;
- транскордонний механізм вирішення податкових суперечок за допомогою точніших правил і термінів, які будуть введені в січні 2017 роки;
- створення гармонізованого, єдиного європейського ідентифікаційного номера платника податків (ІПН), який послужить в якості основи для ефективного автоматичного обміну інформацією між податковими органами країн ЄС.
Ця пропозиція за директивою буде винесена на розгляд Ради, на якому держави-члени повинні будуть прийняти одноголосне рішення.