3 листопада Національний банк України спільно з Київським національним університетом імені Тараса Шевченка провів зустріч представників банківської спільноти, експертів у галузі фінансів та науковців з метою обговорення теоретичних і практичних аспектів приведення вітчизняного законодавства у відповідність із положеннями актів Євросоюзу на виконання вимог Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.
Обговорення відбулося в рамках міжнародної науково-практичної конференції на тему: «Теорія та практика адаптації банківського законодавства України до вимог ЄС», організованої НБУ та вищим навчальним закладом.
Вступне слово належало начальнику управління європейської інтеграції та міжнародних програм Нацбанку Володимиру Кучину, який розповів про дії регулятора щодо створення механізму імплементації Угоди про асоціацію між Україною та Євросоюзом.
Зокрема, у центральному банку ведеться робота в напрямку запровадження чотирьох фундаментальних для банківської сфери актів:
- Директиви ЄС 2013/36 та Регламенту ЄС №575/2013 (так званий пакет CRD/CRR IV), що визначають правила доступу до діяльності кредитних організацій, а також наглядові повноваження та інструменти пруденційного нагляду;
- Директиви 2002/87/ЄС щодо додаткового нагляду за банківськими групами;
- Директиви 2009/110/ЄС, яка визначає правила започаткування, здійснення та пруденційного нагляду за діяльністю установ, що працюють з електронними грошима.
Як коментує захід Володимир Кучин, у планах Нацбанку – оновлення правової бази у відношенні формування нових вимог до структури капіталу, коефіцієнтів його достатності, введення вимог до банків щодо внутрішнього процесу оцінки достатності капіталу, удосконалення вимог щодо корпоративного управління в банках тощо. Наразі дії регулятора спрямовані на розвиток компетенцій з оцінки якості управління ризиками та ступеня схильності до ризику. Крім того, ведеться робота з удосконалення порядку здійснення операцій із застосуванням електронних платіжних інструментів у відповідності з новим європейським законодавством – Директивою 2015/2366 (Директивою PSD2), план імплементації якої буде розроблено найближчим часом.
Також варто зазначити, що Нацбанк продовжує адаптацію власної правової бази до рекомендацій Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF) і положень актів ЄС (Директиви 2015/849/ЄС та Регламенту 2015/847/ЄС) у відношенні підвищення ефективності протидії відмиванню доходів, отриманих злочинним шляхом, та фінансуванню тероризму.
За словами Володимира Кучина, впровадження нового механізму банківського нагляду за європейським зразком вдасться завершити до 2021 року.
Під час зустрічі представники НБУ мали нагоду скористатися досвідом Польщі стосовно впровадження норм ЄС у банківське законодавство. Так, директор департаменту регулювання банків, платіжних установ та кредитних спілок Органу фінансового нагляду Республіки Польща Анджей Рейх підкреслив необхідність регуляторної та наглядової конвергенції з ЄС для держав, які мають намір долучитися до європейської спільноти. Директор Офісу Правління Фонду банківських гарантій Республіки Польща Артур Радомскі, у свою чергу, поділився досвідом імплементації у польську нормативну базу вимог Директиви 2014/59/ЄС у частині оздоровлення та реструктуризації кредитних установ. При цьому він зробив акцент на важливості забезпечення публічної обізнаності щодо запроваджених нововведень.
Представники Київського національного університету презентували свої наукові доробки у відношенні підходів до імплементації Директиви (ЄС) 2015/2366 і впровадження стандартів Базелю ІІІ щодо додаткових буферів капіталу банків. Нацбанк планує й надалі співпрацювати з Юридичним факультетом КНУ.
Ознайомитись із усіма доповідями міжнародної конференції можна буде у спеціальному випуску Eurasian Academic Research Journal наприкінці грудня 2017 року
