Похоже, что ситуация пятилетней давности может вернуться в Украину после проведения МВФ двухнедельной миссии по изучению экономической ситуации в стране.
Тщательно изучив финансово-экономическую ситуацию в Украине, эксперты МВФ пришли к выводу о том, что за пять лет, которые прошли после предыдущего визита, положение дел в стране фактически не изменилось. Валютный и фискальный дисбаланс в государстве сохранился, а ключевыми проблемами, которые его стимулируют, остаются ограничение в гибкости курса валют, потери энергии, носящие квазифискальный характер, и значительный дефицит бюджета.
Исходя из сложившейся ситуации, Украине были направлены жесткие рекомендации, подобные тем, которые были сделаны пять лет назад. Особое значение для населения здесь имеют такие положения, как экономия субсидий и зарплат, а также повышение цен на газ и введение более гибкого курса обмена валют.
Еще одна рекомендация направлена на деятельность банков. Представители МВФ настаивают на проведении в Украине независимого аудита банковской системы. В НБУ заявляют, что такая проверка может повторить результат 2009 года, когда у целого ряда банков возник большой дефицит капитала. Естественно, тогда в значительной мере пострадало население, которое являлось клиентами этих банков.
Основные требования МВФ относятся именно к бюджетной политике. Здесь были выдвинуты рекомендации к повышению тарифов на отопление и газ до уровня себестоимости этих услуг, установлению более жестких лимитов фонда заработной платы, а также к отсрочке запланированного ранее на 2014 год снижения ставок налога на прибыль и НДС.
Учитывая эти требования, Минфин уже сейчас занялся изменениями в проекте бюджета на 2014 год. Эксперты предполагают, что сложившаяся ситуация приведет в ближайшее время к сокращению количества бюджетных работников в стране, что уже наблюдалось в ряде стран, попавших в подобное положение.
Несмотря на сложившуюся ситуацию, ряд специалистов все же предлагают найти альтернативные решения. Они мотивируют это тем, что обычное урезание социальных выплат может привести к полному развалу экономики, а также к снижению вероятности получения Украиной новой кредитной линии. Одним из компромиссов считается усиления контроля над трансфертным образованием цен и повышением эффективности борьбы с так называемыми «серыми» зарплатами. Естественно, ужесточение бюджетной политики в первую очередь скажется на состоянии и настроении населения, которое и без того находится не на самом высоком уровне.
Также эта сторона подчеркнула, что подобные обещания уже были сделаны украинской стороной в 2008 году. Тем не менее, за пять лет нашему государству не удалось отказаться от политики, которая полностью ориентирована на бюджет. При этом социальное положение населения является стабильным по сравнению с предыдущими периодами. Если же правительство примет меры, которые требует МВФ, тогда и экономическое, и социальное положение украинского населения может значительно ухудшиться.
| автор: Сергей Панов управляющий партнер Finance Business Service |