- по результатам периодического обобщения индивидуальных налоговых консультаций, предоставленных контролирующими органами налогоплательщикам;
- при наличии обстоятельств, свидетельствующих о неоднозначности отдельных норм налогового и другого законодательства, контроль за соблюдением которого осуществляют контролирующие органы.