Этим летом депутатами парламента Швейцарии был рассмотрен вопрос о получении статуса гражданина этой страны. В ходе дискуссии о реформе миграционного права, Совет Кантонов и Национальный совет пришли к общему знаменателю в вопросе о минимальном сроке пребывания на территории Швейцарии.
Обо всех вопросах, касающихся миграционного законодательства Альпийской республики, а также о нюансах получения заветного “красного” документа (паспорта) сообщает в своих статьях портал “Швейцария Деловая”. Вся информация, помещенная на этом портале, является достоверной и оперативной. Одной из последних публикаций является информация о принятом 12.06.2014 г. решении Совета Кантонов о новых правилах получении гражданства Швейцарии.
Следует заметить, что процесс получения швейцарского гражданства считается одним из самых сложных и строгих во всей Европе и даже во всем мире. Обычная процедура, которая не включает в себя наличие официального брака или партнерства, имеет три уровня: Конфедерации, Кантона, общины (муниципалитета). Для того чтобы получить паспорт гражданина Швейцарии, надо пройти все три уровня. Самым главным является уровень Конфедерации, ведь именно он устанавливает требования к кандидату на получения гражданства (Закон о получении и утрате гражданства от 1952 года). Согласно Закону, на первом уровне, кандидат должен удовлетворять следующим требованиям:
проживать в стране в течение 12 лет (минимум). Проживание в промежутке от 10 до 20 лет удваивается;
за последние 5 – 3 года непрерывного проживания в Швейцарии, без выезда из страны;
высокий уровень интеграции к обществу;
принятие устоев, традиций, порядков Швейцарии;
уважение местного правопорядка;
отсутствие угрозы со стороны кандидата, подающего заявку, для всех видов безопасности страны.
На следующих уровнях дополнительно устанавливаются требования по знанию языка и продолжительности времени проживания на территории муниципалитетов или кантонов.
Закон о получении и утрате гражданства Швейцарии от 1952 года, несмотря на дополнения и изменения, сейчас считается устаревшим. Поэтому швейцарская миграционная система нуждается в более современных методах подхода к вопросам получения гражданства. В 2011 году был подготовлен новый проект реформы правительства, но он так и не получил право на жизнь.
За три года споров обе Палаты смогли выработать общую позицию только в нескольких пунктах:
только обладатели пермита С смогут получить швейцарское гражданство;
ценз оседлости в стране снизить до 10 лет;
понизить требования к уровню знания языка.
По многим вопросам достичь согласия пока не удалось (исчисление ценза оседлости для молодежи от 10 до 20 лет, включение в срок пребывания в стране статуса “временно принятого” и т. д.). Негативным является то, что против законопроекта может быть организован всеобщий референдум, который отдалит решение миграционных проблем.
Сейчас уже можно утверждать, что получить гражданство Швейцарии будет тяжело, т. к. пермит С обладает повышенными требованиями и его получить гораздо сложнее, чем пермиты В и L.
Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что новая реформа ужесточит правила получения швейцарского гражданства.
Автор: Сергей Пановуправляющий партнер Finance Business Service