21 февраля 2018 года украинским Правительством было принято Постановление № 117 о дальнейшей работе системы рисков по НДС, а 3 марта документ был опубликован на Правительственном портале.
Напомним, что в декабре 2017 года работу системы рисков по НДС было приостановлено для того, чтобы выработать согласованное решение, которое станет эффективным инструментом борьбы со схемами по хищению НДС и в то же время не предполагает существенных рисков для всех сегментов бизнеса. Такое решение было наработано и согласовано Минфином совместно с ГФС, а впоследствии опубликовано для публичного обсуждения. Все заинтересованные стороны имели возможность присылать свои предложения, которые были учтены при разработке проекта Постановления.
Проект Постановления предусматривает следующие изменения:
- Для уменьшения случаев приостановления регистрации налоговых накладных вводится «отсекающий критерий» 3% и порог объема поставки за месяц в размере 500 тыс. грн.
- Ранее согласование критериев оценки продолжалось некоторое время, благодаря чему некоторые плательщики могли пользоваться фиктивным кредитом. Предлагается, чтобы для оперативного реагирования ГФС устанавливала критерии оценки рисков. С целью обеспечения прозрачности этого процесса ГФС должна предварительно согласовывать эти критерии с Министерством финансов и публиковать на официальном сайте.
- Для малого и среднего бизнеса устанавливаются показатели положительной налоговой истории. Налоговые накладные с рисковой операцией по плательщикам с положительной налоговой историей не будут останавливаться.
- Вводится электронный реестр приостановленных налоговых накладных, в котором плательщик в онлайн-режиме сможет отследить статус приостановленных НН. Это решение сделает процесс более прозрачным.
- Для оперативности рассмотрения пояснений и документов предлагается создать комиссии на региональном и центральном уровнях. Принятые решения комиссий регионального и центрального уровней приобретут силу после регистрации их в электронном Реестре остановленных налоговых накладных.
- Если решения Комиссий не будут зарегистрированы в течение семи рабочих дней, остановленная налоговая накладная/ расчет корректировки регистрируется в автоматическом режиме.
- Доработана форма решения об отказе в регистрации. В частности, в решении будет указываться четко мотивированное основание отказа. В случае непредоставления и/или предоставления документов, которые составлены с нарушением законодательства, в форме будет указываться конкретный документ, которого это касается.
- Регулируется вопрос регистрации НН/РК для плательщиков, по которым до 01.12.2017 г. было остановлено НН/РК и не представлено объяснений и документов.