На сегодняшний день многие люди нуждаются в помощи в той или иной жизненной сфере. К сожалению, государство не в полной мере способно обеспечить эти потребности, однако оно на законодательном уровне обеспечивает правовое регулирование отношений, направленных на развитие благотворительной деятельности.
Стимулируя развитие благотворительность государство обеспечивает благоприятные условия для такой деятельности путем предоставления определенных льгот. В частности, благотворительные организации не являются плательщиками налога на прибыль. Одним из субъектов, который может осуществлять благотворительную деятельность является благотворительный фонд.
Что является благотворительным фондом, каким образом регулируются его деятельность и какие особенности его регистрации? В данной статье мы раскроем эти вопросы, и обратим внимание на те моменты, с которыми можно столкнуться при открытии благотворительного фонда.
Нюансы регистрации благотворительного фонда
Особенности создания благотворительного фонда, его регистрации как, неприбыльной организации регулируются Законом Украины «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и Налоговым кодексом Украины.
Благотворительным фондом является благотворительная организация, которая действует на основании устава, имеет участников и управляется участниками, которые не обязаны передавать этой организации какие-либо активы для достижения целей благотворительной деятельности. Благотворительный фонд может быть создан одним или несколькими учредителями. Активы благотворительного фонда могут формироваться участниками и/или другими благотворителями. Именно отсутствие обязанности, у участников (участника), передавать собственные активы для осуществления благотворительной деятельности, а также возможность создания благотворительного фонда одним участником, побуждает регистрировать благотворительную организацию в виде благотворительного фонда.
Что необходимо для регистрации благотворительного фонда?
Прежде всего необходимо определиться со сферой деятельности благотворительного фонда. Законом не ограничено количество сфер деятельности благотворительного фонда, поэтому можно выбрать одну или несколько, из следующих сфер деятельности:
- образование;
- здравоохранение;
- экология, охрана окружающей среды и защита животных;
- предотвращение природных и техногенных катастроф и ликвидация их последствий, помощь пострадавшим в результате катастроф, вооруженных конфликтов и несчастных случаев, а также беженцам и лицам, находящимся в сложных жизненных обстоятельствах;
- опека и попечительство, законное представительство и правовая помощь;
- социальная защита, социальное обеспечение, социальные услуги и преодоление бедности;
- культура и искусство, охрана культурного наследия;
- наука и научные исследования;
- спорт и физическая культура;
- права человека и гражданина и основных свобод;
- развитие территориальных общин;
- развитие международного сотрудничества Украины;
- стимулирование экономического роста и развития экономики Украины и ее отдельных регионов и повышение конкурентоспособности Украины;
- содействие осуществлению государственных, региональных, местных и международных программ, направленных на улучшение социально-экономического положения в Украине;
- содействие обороноспособности и мобилизационной готовности страны, защиты населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного положения.
Далее, следует определиться какими именно видами благотворительной деятельности будет заниматься фонд. Законом определено следующий перечень видов благотворительной деятельности:
- бесплатная передача в собственность бенефициаров средств, иного имущества, а также бесплатная уступка бенефициарам имущественных прав;
- бесплатная передача бенефициарам права пользования и иных вещных прав на имущество и имущественные права;
- бесплатная передача бенефициарам доходов от имущества и имущественных прав;
- бесплатное предоставление услуг и выполнение работ в пользу бенефициаров;
- благотворительная совместная деятельность и выполнение других контрактов (договоров) о благотворительной деятельности;
- публичный сбор благотворительных пожертвований;
- управление благотворительными эндавментами;
- выполнение завещаний, завещательных отказов и наследственных договоров для благотворительной деятельности;
- проведение благотворительных аукционов, не денежных лотерей, конкурсов и других благотворительных мероприятий, не запрещенных законом.
Этот перечень не является исчерпывающим, и предполагается, что другие законы могут определять дополнительные виды благотворительной деятельности.
Регистрация благотворительного фонда осуществляется по обычной процедуре регистрации юридического лица. Однако существуют определенные ограничения, относительно круга лиц, которые могут быть учредителями благотворительного фонда. Так, не могут быть учредителями благотворительного фонда:
- органы государственной власти
- органы местного самоуправления
- другие юридические лица публичного права
Также существуют ограничения и по кругу лиц, которым благотворительный фонд может оказывать благотворительную помощь. В частности, благотворительные организации не имеют права оказывать благотворительную помощь — политическим партиям или от имени политических партий. То есть, благотворительный фонд не имеет права ассоциироваться с политическими партиями, а также участвовать в избирательной агитации.
Основные требования для создания благотворительного фонда
Нужно иметь в виду, что целью благотворительного фонда не может быть получение и распределение прибыли среди учредителей, членов органов управления, других связанных с ними лиц, а также среди работников таких организаций.Такое предостережение должно быть четко прописано в уставе благотворительного фонда, ведь отсутствие такой оговорки сделает невозможным регистрацию его в качестве неприбыльной организации. Если же фонд не зарегистрирован, как неприбыльная организация, то он автоматически становится на общую систему налогообложения, и все средства которые будут поступать в фонд, будут облагаться по ставке определенной Налоговым кодексом Украины.
Очень важным является тот момент, что для получения благотворительным фондом, статуса неприбыльной организации, он одновременно соответствовать следующим требованиям:
- быть образованным и зарегистрированным в порядке, определенном Законом Украины «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;
- учредительные документы должны содержать запрет распределения полученных доходов (прибыли) или их части среди учредителей, членов такой организации, работников (кроме оплаты их труда, начисления единого социального взноса), членов органов управления и других связанных с ними лиц;
- учредительные документы должны предусматривать передачу активов одной или нескольким неприбыльным организациям соответствующего вида, другим юридическим лицам, осуществляющим негосударственное пенсионное обеспечение в соответствии с законом, или зачисления в доход бюджета в случае прекращения юридического лица;
- быть внесенным контролирующим органом в Реестр неприбыльных учреждений и организаций.
Как видим, действующее законодательство имеет достаточно существенные требования к учредительным документам благотворительного фонда. В связи с чем, к регистрации благотворительного фонда нужно подходить очень взвешенно, ведь неправильное оформление учредительных документов, либо не своевременное или не полное представление в контролирующие органы документов, может привести к неоправданным затратам тех средств, которые могли бы быть направлены на благотворительную помощь.
Именно поэтому Finance Business Service советует, для регистрации благотворительного фонда, или других благотворительных организаций, обращаться профессионалам, которые знают все нюансы правового регулирования благотворительной деятельности и имеют опыт в этой сфере.