Законопроект, который был внесен в Европарламент в феврале 2022 г., предусматривает ответственность крупных компаний за нарушение прав человека. Законопроект похож на немецкий закон о проведении due diligence цепочек поставок, который был принят в прошлом году и с 1 января 2023 г. обязателен для немецких компаний.
В то время как правительства ЕС уже согласовали общую позицию по делу в декабре прошлого года, Европарламенту еще предстоит согласовать свою собственную позицию до того, как с Комиссией ЕС могут начаться окончательные «трехсторонние» переговоры для завершения принятия закона.
Однако проблема с европейским законопроектом сводится к дискуссии в какой форме принимается законопроект.
Поправка, представленная немецким консервативным депутатом Европарламента Анжеликой Ниблер, обязывает Европейскую комиссию преобразовать директиву в регламент через шесть лет после ее вступления в силу. Разница между директивой и регламентом заключается в том, что директивы должны быть включены в национальное законодательство государствами-членами, что дает им некоторую свободу действий для адаптации его к национальным условиям, в то время как регламент применяется непосредственно.
За поправкой об изменении Regulation на Directive стоит бизнес, который призывает — to pul the emergency break — притормозить с законопроектом, поскольку возможности бизнеса ограничены и не смогут потянуть еще одно бремя.
Здесь на весах: регуляторная норма и издержки компаний для ее исполнения. Важно не только принять норму, но и обеспечить эффективность ее исполнения (комплаенс).