Еврокомиссия сделала объявление о начале проведения общественных консультаций по вопросам, связанным с налогообложением цифровой экономики. Цель такого мероприятия – выработка оптимального подхода к данному аспекту налоговой политики ЕС. Консультации организованы в форме анкетирования, и в соответствующих материалах указано, что Комиссия «изучает возможные варианты решения некоторых проблем налогообложения, вызванных цифровизацией».
В первую очередь ЕК ориентирована на создание более справедливой и эффективной системы налогообложения, поддержку государственных доходов и обеспечение равных условий для бизнеса. Кроме того, в ее планах – выработка необходимых мер для поддержания роста и конкурентоспособности Евросоюза путем создания единого цифрового рынка.
При этом Комиссия делает акцент на возможной необходимости двухэтапного подхода, при котором после принятия «целевого, временного решения» последует «всеобъемлющий, долгосрочный пакет мер».
Вниманию респондентов предлагается перечень временных и долгосрочных мер с необходимостью указать, в какой степени каждая из них поможет решить существующие проблемы.
Среди временных решений — следующие:
- налог, основанный на доходах, полученных в результате «цифровой деятельности»;
- подоходный налог, основанный на выплатах нерезидентным поставщикам товаров или услуг, заказанных через сеть Интернет;
- налог, основанный на доходах от цифровых сделок, заключенных удаленно с лицом-нерезидентом, имеющим признаки «значительного экономического присутствия»;
- налог на цифровые операции, взимаемый в самом начале процесса формирования цены.
В качестве долгосрочных мер участникам анкетирования предлагаются:
- новые правила Евросоюза в отношении постоянных представительств и распределения прибыли, заявленные посредством измененного предложения по единой консолидированной базе корпоративного налога (CCCTB);
- новые правила в части постоянного представительства и распределения прибыли применительно к цифровой деятельности предприятий в рамках отдельной директивы ЕС;
- применение к корпоративному налогообложению принципа «точки назначения» (destination-principle), согласно которому право по взиманию налога формируется в зависимости от местоположения потребителя;
- налог на долю мировой прибыли цифровых компаний, который может быть приписан к каждой стране на основании процентного объема доходов, полученных на ее территории;
- система, при которой прибыль компании декларируется и облагается налогом в государстве-члене учреждения – согласно тому, как это реализуется и в настоящее время, но с применением ставки, являющейся средним арифметическим средних значений налоговых ставок в странах, в которых производится оборот компании.
Консультации планируется завершить 3 января 2018 года.
