9 февраля в Швейцарии был проведен всенародный референдум по вопросам введения квот для представителей Евросоюза, которые не являются резидентами этой страны. Инициатива проведения такого мероприятия исходила от представителей Швейцарской народной партии, которая является ультраправой силой в этом государстве.
По итогам проведенного референдума 50,3% жителей Швейцарской конфедерации поддержали введение ограничений по численности иностранных граждан, въезжающих в страну с целью получения работы. Несмотря на такое минимальное преимущество, факт принятия решения налицо, и это может в значительной степени отразиться на отношениях Швейцарии со многими государствами, которые являются членами ЕС. Дело в том что, в отличие от многих других европейских стран, которые в последнее время обеспокоены высоким приростом мигрантов, на территорию Швейцарии идет массовый приток квалифицированных кадров. Таким образом, проблемы могут появиться не только в области международных отношений страны, но и в ее внутренней экономике. Значительная часть высокопрофессиональных специалистов, которые на протяжении многих лет поддерживают высокий уровень местной экономики, являются представителями других стран.
Хотя решение референдума еще не прописано в законодательстве страны, его резонанс уже широко распространился, благодаря активной работе СМИ. Журналисты и эксперты проводят параллель с подобной акцией, которая уже проводилась Швейцарской народной партией в 2009 году. Тогда поднимался вопрос о запрете строительства минаретов на территории страны. За принятие этого решения проголосовало 59%.
Возвращаясь к итогам референдума, прошедшего в феврале 2014 года, следует отметить, что представители меньшинства, то есть противники принятия квот для зарубежных граждан, аргументируют свою позицию высоким риском обострения отношений между Швейцарией и большинством стран Евросоюза. В особенности это относится к тем государствам, с которыми у Швейцарии подписаны двусторонние соглашения разного рода, среди которых можно отметить договоры об отмене двойного налогообложения.
Основным документом, который будет нарушен в случае принятия решения референдума, станет общеевропейское Соглашение о свободном перемещении лиц, которое подписано всеми странами-членами Евросоюза. По этому поводу председатель Европейского парламента господин Мартин Шульц на своем выступлении, сделанном на следующий день после швейцарского референдума, заявил, что в случае окончательного вступления решения народного голосования в силу, европейское сообщество будет вынуждено пересмотреть пункты данного соглашения, которые имеют отношение к Швейцарии. Уже сегодня очевидно, что поспешные действия правительства этой страны могут причинить значительные неудобства многим ее гражданам, ограничив их свободное перемещение по территории целого ряда стран Евросоюза. Так, или иначе, но швейцарские власти пока не вынесли окончательного вердикта.
| автор: Сергей Панов управляющий партнер Finance Business Service |