В обмен на возобновление кредитования Международный Валютный Фонд требует от Украины изменить систему упрощенного налогообложения в сторону ужесточения. Предлагается ужесточить налоговую нагрузку на первую и вторую группу налогоплательщиков, а четвертую, пятую и шестую группу вообще упразднить. Количество предпринимателей проходящим под третью группу упрощенцев предлагается значительно сократить.
Главным аргументом о целесообразности этих нововведений, является то что упрощенная система позволяет использовать бизнесу различные схемы оптимизации налогообложения, из-за того что упрощенная система в нашей стране это более низкие налоги. Во всем цивилизованном мире упрощенная система это только упрощение процедур оплаты налогов и их декларирования.
Необходимость ужесточения существующей упрощенной налоговой системы обусловлена активным использованием крупным и средним бизнесом схем позволяющих значительно уменьшить свои налоговые выплаты, из-за этого по мнению европейских чиновников бюджет страны недополучает значительные суммы.
Изначально целью создания пятой и шестой группы упрощенного налогообложения было легализация доходов предпринимателей работающих по черному, но эта ставка себя не оправдала и вместо ожидаемых дополнительно доходов в размере 1 млрд гривен, бюджет получил значительные убытки. Однако, существует мнение что ликвидация этих групп не поправит ситуацию, а схемы уклонистов продолжат работать путем дробления финансовых поток на более мелкие среди большего числа предпринимателей.
Повышение налогов для первой и второй группы предпринимателей может вызвать большое недовольство у предпринимателей. Использовать их в схемах уклонения от налогов проблематично из-за действующих ограничений, а значит их реально используют мелкие предприниматели и большинство из них уйдет в тень после повышения налоговой ставки.
Ликвидация четвертой группы приведет к исчезновению предпринимателей плательщиков НДС, это будет означать что у таких предпринимателей не будет возможности работать с крупными заказчиками, которым нужен налоговый кредит. Малый бизнес составляет очень незначительную часть от ВВП Украины, поэтому ужесточения следует делать только там, где упрощенная система налогообложения используется или может использоваться крупным и средним бизнесом для минимизации налогообложения.
| автор: Сергей Панов
управляющий партнер Finance Business Service
|
