Министерство доходов и сборов Украины пытается провести изменения в налоговый кодекс страны, для того чтобы урегулировать, используемую крупным бизнесом оптимизацию налогообложения, с помощью оффшоров. Законопроект №2515 должен противодействовать распространенному методу налоговой оптимизации, который заключается в манипулировании ценами между связанными компаниями. Лоббируя этот законопроект правительство пытается получить эффективный инструменты для давления на крупный бизнес.
Согласно проекту закона все крупные налогоплательщики, будут обязаны полностью раскрыть налоговым органам, всех связанных лиц любой страны регистрации и всех лиц участвующих в существенных сделках. Крупными компаниями в этом случае считаются компании с оборотом более ₴500 млн в год или с объемом выплаченных налогов более ₴12 млн. Кроме этого к компаниям участвующим в сделке будут применяться более жесткое регулирование цен, чем утверждены законом на сегодняшний день.
Резонно предположить, что подобная инициатива меньше всего понравилась украинским парламентариям, внушительная часть которых представители крупного бизнеса. В результате чего был разработан и внесен на рассмотрение законопроект №2737, авторства двух нардепов из разных политических лагерей. Этот закон призван как раз наоборот минимизировать контроль государством за трансферным ценообразованием у крупного бизнеса.
Законопроект предлагает создание консолидированных групп для очень крупных налогоплательщиков, такими могут считаться связанные компании, уплатившие в бюджет по итогам прошлого года налог на прибыль от ₴100 млн и при этом их выручка была не менее ₴1 млрд. При этом предлагается в пределах созданной группы не будет распространяться закон по контролю за ценообразованием и убыточные компании смогут делиться своим убытком для оптимизации налога на прибыль.
Предлагаемый законопроект имеет свои аналоги в мире, применяется он в странах с развитой экономикой, и считается эффективным инструментом для противодействия применения схем оптимизации налогообложения. Фактически с введением этого законопроекта крупный бизнес будет освобожден от необходимости подчинения нормативному регулированию трансферного ценообразования. Впервые подобный закон приняли с США для того чтобы справедливо распределить доходы от железной дороги, пролегающей на территории 2 штатов. Налоги распределялись по местным бюджетам штатов исходя из нескольких показателей железной дороге в каждом из штатов: по объему оборота, количеству занятого персонала и стоимостью активов.
Скорее всего и сами автора законопроекта не очень верят, что его примут. Регистрируя подобный законопроект, скорее они рассчитывают получить дополнительные преимущество в переговорах с налоговыми министрами. Остается только дождаться чем же закончится противостояние налоговой и крупного бизнеса.
