В России Следственный комитет внес предложение о внесении изменений в Уголовный и Налоговый кодексы этой страны. Поправки касаются запрета на злоупотребление правом в сфере налогообложения. Прежде всего, данное изменение относится к тем лицам, которые уклоняются от выплаты налогов при помощи офшорных компаний.
Суть изменений
Рассмотрев предложенные Следственным комитетом России (СКР) изменения, Минфин одобрил их и подтвердил свою готовность принять к рассмотрению.
Суть предложения СКР заключается в изменении статьи 199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации». Представители СКР предложили изменить в ней пункт об ответственности за отчетные фальсификации. Согласно действующему законодательству, при выявлении таких действий со стороны компании уголовную ответственность несет ее директор или главный бухгалтер. В СКР предлагают сделать перечень таких нарушений открытым, то есть привлекать к ответственности прямых владельцев компаний.
Кроме того, представители Следственного комитета предложили внести в Налоговый кодекс новую статью, которая запретит искусственное снижение размера налогов и уклонение от их уплаты. В этом случае речь идет именно о тех бизнесменах, которые выводят свою прибыль через офшорные компании. В СКР предложили полный запрет на такое «злоупотребление правами в части налогообложения».
По предварительным, данным Минфин полностью одобрил предложение СКР. Тем не менее, до принятия окончательного решения потребуется вынести окончательную формулировку новой статьи.
Цель изменений
Свою инициативу представители СКР объясняют, в первую очередь, необходимостью усиления борьбы с фиктивным дроблением бизнеса. Этот способ является одним из наиболее распространенных для упрощения режима налогообложения, а также для вывода прибыли компаний через офшоры.
Схема дробления работает очень просто. Предприниматель создает сеть компаний, часть из которых регистрируется в офшорах с низким налогообложением. После этого российские компании этого бизнесмена переводят средства в его же офшоры, заключая фиктивные сделки на покупку товаров или услуг. Естественно, никаких поставок не осуществляется, и таким образом, полученная сумма остается в офшоре, где ее выводят с минимальной потерей, либо вообще без нее.
При этом налоговые органы могут довольно легко отследить движение средств между такими компаниями, не имея никаких юридических предпосылок на оказание препятствий подобным действиям.
Возможные последствия
Юристы в области бизнеса не поддерживают инициативу СКР, считая, что меры наказания, предложенные в проекте, являются достаточно строгими. Так, если сумма уклонения будет составлять от 6 млн руб., срок наказания составит до двух лет лишения свободы. В случае превышения суммы неуплаты налогов в 30 млн руб., этот показатель вырастет до 6 лет.
На такое заявление в СКР ответили, что положения, затрагивающие суммы, за которые бизнесменов будут привлекать к уголовной ответственности, а также сроки отбывания наказания, могут быть снижены.
| автор: Сергей Панов управляющий партнер Finance Business Service |