17 февраля 2021 года Верховная Рада Украины поддержал в первом чтении законопроект, вводящий налогообложение налогом на добавленную стоимость (НДС) определенных услуг, предоставляемых в сети «Интернет» (или законопроект о «налоге на Google»). Но его ожидает еще дальнейшее обсуждение в Верховной Раде Украины к моменту подписанию и вступления в силу.
Законопроектом на сегодня предусмотрено понятие «электронных услуг», к которым отнесены, в частности, поставки различного контента (например, изображений, фотографий, электронных книг, текстов, аудиовизуальных произведений, видео по запросу и видеоигр), а также предоставление доступа к электронным ресурсам, предоставление в пользование облачных технологий для размещения данных, поставки программного обеспечения (включая обновления к нему) и предоставление рекламных услуг в сети «Интернет». Чтобы на услуги начислялся НДС, услуги должны предоставляться через «Интернет».
Говоря о месте поставки услуги, то НДС по ставке 20% будет начисляться на те электронные услуги, которые будут предоставлять поставщики-нерезиденты получателям услуг-физическим лицам, находящимся в Украине (то есть по модели B2C). Местонахождение получателя услуг будет устанавливаться на основании всей уместной информации, имеющейся у поставщика, например, кода страны на SIM карте, местонахождения провайдера телекоммуникации, IP-адреса устройства, местонахождения банка, места проживания, предоставленного получателем электронной услуги и тому подобное.
Если говорить об отчетности, то от поставщика-нерезидента потребуется получить регистрацию в качестве плательщика налога в центральном органе исполнительной власти, реализующим государственную налоговую политику в Украине, в том случае, если по результатам предыдущего календарного года общая сумма от осуществления им операций по поставке электронных услуг физическим лицам, находящимся в Украине, превышает сумму, эквивалентную 1 млн гривен. Те поставщики, которые не достигают указанного объема, могут зарегистрироваться как плательщик налога добровольно. После регистрации поставщик будет обязан подавать налоговые декларации и уплачивать НДС на ежеквартальной основе. Регистрация и подача отчетности будет осуществляться онлайн. Поставщику будет разрешено уплатить налог в иностранной валюте с зарубежного банковского счета.
«Налог на Google», по сути, близок к концепции «электронно предоставляемых услуг», которая существует в ЕС с 2015 года. Подобная инициатива в Украине вызвана стремительным ростом количества различных онлайн-платформ, которые проникают на украинский рынок, в частности социальных сетей и стриминговых сервисов. В отличие от местных игроков, поставщики-нерезиденты пока не платят НДС. Цель законопроекта — устранить экономическое искажение, которое может создать несправедливое налоговое преимущество для (1) зарубежных платформ или (2) украинских платформ, которые выдают себя за иностранные (то есть тех, которые ведут операционную деятельность с помощью дочерних предприятий, зарегистрированных в оффшорных юрисдикциях вследствие налогового планирования).
Противники нововведения утверждают, что новые нормы только приведут к росту расходов украинских потребителей, на которых поставщики-нерезиденты переведут увеличенное налоговое бремя. Однако, в целом, очевидной оппозиции одобрению закона в Верховной Раде пока нет, поэтому можно ожидать принятия в целом закона до конца 2021 года. В таком случае он начнет действовать с 1 января 2022 года.